【壓縮機網】“我們必須找到對企業減負降本行之有效的辦法。在推動工作的過程中，各級工信主管部門要切實發揮減輕企業負擔機制牽頭作用，敢于擔當、不斷創新，做到定位準、問題明、形式新、措施硬，以更明顯的減負成效回應社會期待，為推進供給側結構性改革和穩定經濟增長大局作出應有貢獻。”工業和信息化部副部長徐樂江在全國減輕企業負擔工作座談會上對今年的減負工作提出了具體要求。

 

　　4月11~12日，工信部在福建福州召開全國減輕企業負擔工作座談會，學習貫徹習近平總書記關于振興制造業和降低企業成本負擔的重要講話精神，落實國務院減輕企業負擔部際聯席會議的部署，總結2016年工作，研究新形勢下做好減輕企業負擔工作的新思路、新舉措。徐樂江出席會議并講話，福建省委常委、副省長周聯清出席會議并致辭。座談會由工信部運行監測協調局局長鄭立新主持。

 

 

　　全力抓好各項減負任務

 

　　徐樂江強調，習近平總書記在中央財經領導小組第15次會議上有關振興制造業和降低企業成本負擔的重要講話精神，是做好當前和下階段減輕企業負擔工作的主題主線，全國減輕企業負擔工作系統和各級工信主管部門要認真學習貫徹，切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來，把減輕企業負擔工作放到推進供給側結構性改革和穩定經濟增長的大局中去認識，按照國務院減輕企業負擔部際聯席會議的部署抓好各項工作。

 

　　徐樂江指出，2016年全國減輕企業負擔工作系統認真貫徹落實黨中央、國務院的部署，在完善涉企收費清單、加強普遍性降費、整治違規收費、做好政策宣傳、完善調查評價等方面開展了大量工作，取得了積極成效。但要看到，當前形勢復雜嚴峻，企業面臨的問題和困難不少，對負擔的主觀感受增強，降低成本的訴求強烈，一些體制機制的深層次矛盾逐步顯現，做好減輕企業負擔工作仍將是一項緊迫且需要長期堅持的重要任務。

 

　　徐樂江要求，各級減輕企業負擔工作機構要以習近平總書記的重要講話精神為指導，按照國務院減輕企業負擔部際聯席會議的部署，全力抓好今年各項減輕企業負擔工作任務。一是要推動各項降本減負政策的落實，切實增強企業的獲得感。二是要深化實施清單制度，建設以清單查詢為基礎的綜合服務平臺。三是要加強重點領域的整治，遏制向企業亂伸的各種“黑手”。四是要進一步摸清企業訴求，夯實減輕企業負擔工作的基礎。

 

　　為實體經濟提供良好環境

 

　　周聯清在致辭中指出，按照黨中央、國務院和工信部降低實體經濟企業成本的決策部署，福建省委、省政府將減輕企業負擔作為穩增長調結構和推進供給側結構性改革的一項重要工作內容，進一步加強領導，不斷推進體制機制創新、政策創新，持續深化改革，強化放管服，出臺了《福建省人民政府關于降低企業成本減輕企業負擔的意見》，瞄準企業降本減負z*為突出的問題，從降低企業制度性交易成本、稅費負擔、融資成本、人力資源成本、生產要素成本等七個方面著手，精準發力，重拳出擊，取得了階段性成果。

 

　　據悉，2016年福建省共取消省級行政審批和服務事項288項、下放46項，實現省市縣鄉四級權責清單全覆蓋，90%以上事項實現網上辦理，取消、優化2000多項涉企涉民證照和有關證明事項，“五證合一”、投資項目并聯審批在全省推開，營改增全面有序推行。2016年，福建全省共降低實體經濟企業成本、減輕企業負擔350多億元，為實體經濟健康穩定發展提供了良好的環境。

 

　　今年以來，在良好的振興實體經濟環境下，福建省工業持續保持健康發展態勢，1~2月，全省規上工業實現增加值1717.16億元，增長8.2%；三大主導產業工業增加值583.6億元，增長8.9%。一季度全省工業用電增長13.5%。完成技改投資422億元，同比增長79.5%；規模工業經濟效益綜合指數282點，較去年同期提高29.2個百分點；規上工業利潤總額407.8億元，增長34.3%，增速同比提高16.4個百分點。

 

　　周聯清表示，這次全國減輕企業負擔工作座談會在福州召開，既體現了工信部對福建省企業減負工作的認可和肯定，也為福建提供了學習先進省市經驗、向先進對標看齊的難得機會，福建省將以本次會議為契機，認真落實會議精神和會議部署，進一步加大降本減負工作力度，突出抓好政策儲備、突出重點難點問題破解、突出推動改革創新、突出加強政策監測評估，深入推進各項工作落實，使企業感受到更大的獲得感，持續推動減負工作再上新臺階。

 

　　為工業穩增長作貢獻

 

　　鄭立新表示，減負是企業反映z*多、z*期盼的問題之一，但是，作為減負部門不能因為這項工作的艱難而有絲毫懈怠，要想辦法克服困難、開拓創新，把這項工作做好，為工業穩增長調結構增效益作貢獻。

 

　　會上，福建省、浙江省、湖北省、四川省和寧夏回族自治區就本省區減輕企業負擔工作作了交流發言。福建省經信委副主任蘭文在稅負、融資、生產要素、不合理收費、統計口徑和政策聯動等方面提出了許多建設性意見。比如，在政策聯動方面，他建議國家層面加強統籌，建立統一的減負協作機制，加強對壟斷部門管理。各省減負部門加強交流協作，共同推動減負工作。浙江省經信委副主任凌云則建議國家層面要進一步加大減稅降費的力度，進一步加大壟斷經營收費的改革，進一步下放企業收費減免權限，加快探索符合國際慣例的企業負擔機制。湖北省經信委副主任吳方軍則建議要堅持頂層設計，進一步減少涉企收費項目，降低收費標準；堅持問題導向，組織對一些壟斷行業的涉企收費進行清理整治。