加入日期	2017年05月17日	所屬地區	新疆	進展階段	環境評估

正文內容

　　【壓縮機網】2017年4月，福海縣明進礦業開發有限責任公司的委托重慶九天環境影響評價有限公司承擔該公司福海縣加爾巴斯島Ⅱ、Ⅲ號鐵礦采礦擴建工程的環境影響評價工作，現環評報告書初稿已完成。根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《環境影響評價公眾參與暫行辦法》(環發[2006]28號)及《新疆自治區建設項目環境影響評價公眾參與管理規定(試行)》(新環評價發[2013]488號)的要求，現將報告書總體結論公示，請關心該工程的社會公眾對該報告書提出意見和建議。二次公示材料如下：

　　一、建設項目概況

　　項目名稱：福海縣加爾巴斯島Ⅱ、Ⅲ號鐵礦采礦擴建工程

　　建設單位：福海縣明進礦業開發有限責任公司

　　投資規模：1039.45萬元

　　建設項目地理交通：

　　項目位于阿勒泰市130°方向約45km，礦區極值地理坐標：東經88°32′47″，北緯47 °35′45″。礦區中心地理坐標：東經88°34′00″，北緯47 °36′18″；行政區劃隸屬阿勒泰地區福海縣管轄。礦區屬低山區，一般較平緩；礦區西北為阿勒泰市汗德尕特鄉，距礦區4-6km。礦區有公路直達阿勒泰市，一年四季均可通車，交通較方便。

　　建設規模：礦山采礦規模擴建至6萬t/a。

　　產品方案：礦石塊度≤350mm，采出礦石品位為28.818%。

　　設計礦山年工作時間200天。采用地下開采方式。采用地下開采方式，礦山Ⅱ、Ⅲ號礦體罐籠提升井與風井已建，采礦工業場地、廢石堆場、供電、供水、供暖、道路及生活設施已建，擴建工程依托，不新建地表工程。

　　礦體厚度在0.79-3.73m，礦體傾角在81°-90°，屬于急傾斜薄礦體，結合類似礦山開采經驗，采用淺孔留礦采礦法回采。

　　礦山服務年限8年11個月。

　　主要設備有：

　　表1                  主要生產設備表

名稱	型號	數量	備注	持有情況
鑿巖機	7655型	10臺	6臺工作，4臺備用	已有
	YSP-45型	4臺	2臺工作，2臺備用	已有
砼噴射機	spz-6型	2臺	Ⅱ、Ⅲ號礦體各1臺	已有
局扇	JK58-2No.3.5型	5臺	3臺工作，2臺備用	新增
風機	K40-8-No.16	2臺	Ⅱ、Ⅲ號礦體各1臺	新增
2#單繩雙層罐籠（Ⅱ號礦體提升井）	2JK-3×1.5/30E，預選電機：YR355M-8、200kw	1臺	提升繩6×19WS+FC（鍍鋅)-φ32-1670ZS。	新增
2#單繩雙層罐籠（Ⅲ號礦體提升井）	2JK-3.5×1.7/20E，預選電機：YR YR5001-8、500kw	1臺	提升繩6×19WS+FC（鍍鋅)-φ36-1670ZS	新增
螺桿式空壓機	SDA75D，Q=12m3/min，P=0.8MPa	3臺	2臺工作，1臺備用	新增
架線式電機車	ZK7-6/250	2輛	1輛出礦，1輛出廢	已有
翻轉式礦車	YFC0.5-6	9輛	6輛出礦，3輛出廢	已有
水泵	Ⅱ號礦體：D12-25×7型，Q=12.5m3/h，H=175m，N=15kW	3臺	1臺工作，1臺備用，1臺檢修	已有
	Ⅲ號礦體：D12-50×9型，Q=12.5m3/h，H=450m，N=45kW	3臺	1臺工作，1臺備用，1臺檢修	已有
	井底水窩潛水泵：WQ50-15-4，Q=15m3/h，H=32m，N=4kW	4臺	Ⅱ、Ⅲ號礦體各2臺	已有

　　

　　

　　二、建設項目對環境可能造成的影響概述

　　（1）運營期

　　1）廢氣：礦山開采爆破時產生的粉塵、SO2、NOx，礦石和廢石運輸時產生的揚塵對大氣的影響。

　　2）廢水：井下生產采用礦井涌水，采礦廢水與生活污水進入礦區已有廢水集中池經由密封管道輸送至礦區西南側3.3km配套選礦作為選礦生產用水循環使用，廢水不進入地表水體，對地表及地下水環境不產生影響。

　　3）噪聲：爆破、運輸、鑿巖等過程產生的噪聲對井下作業環境產生影響；地表礦石裝卸、運輸、空壓機等產生噪聲可能對區域聲環境造成影響。

　　4）固廢：采礦廢石堆放在各礦體已建成的廢石堆場內。生活垃圾集中后拉運至生活垃圾填埋場進行填埋處理。若廢石與垃圾處理不當可能會對環境造成影響。

　　4）生態：隨著廢石堆場中廢石量的增加，堆場區域內的生態環境將被破壞。堆場若不采取防塵措施，可能會產生粉塵污染。

　　（2）閉礦期

　　1）大氣：設備分拆會產生瞬時粉塵，屬無組織排放，對大氣環境較小。

　　2）廢水：不會突然產生大量生產廢水，生活污水同運營期。

　　3）噪聲：設備分拆會產生瞬時噪聲，但時間短，影響很小。

　　4）固廢：設備和建構筑的拆除會產生一定量的固體廢物，可用于回填地下采空區和井巷。

　　5）生態：拆除地表生產、生活設施，對場地進行平整復墾，進行自然生態恢復。

　　三、預防或者減輕不良影響的對策和措施要點

　　（1）運營期

　　1）大氣：井下采用濕式鑿巖、機械通風，廢石堆場及道路采用灑水降塵措施，冬季生活區采用電采暖。

　　2）廢水：生產廢水循環使用，不外排；生活污水處理后用于礦區降塵與綠化用水。

　　3）噪聲：選用低噪設備，安裝消聲器，為接噪作業人員配發耳塞等用具。

　　4）固廢：采取灑水或表面覆蓋等降塵措施，按《金屬非金屬礦山安全規程》中關于排土場的要求分層堆放。

　　5）生態：加強水土流失防治措施，嚴禁碾壓、踩踏植被、土壤和捕獵礦區及周圍野生動物。生活區及礦區道路兩側設置綠化帶。

　　四、環境影響評價的主要結論

　　本工程符合國家相關產業政策、礦產資源相關規劃等，具有良好的經濟效益、社會效益和環境效益。工程的建設在采取設計和環評要求的污染防治措施后，可實現達標排放，滿足清潔生產要求，從而從源頭上減少了污染物的排放，污染物排放滿足總量控制指標要求。本工程建設時，只要嚴格執行“三同時”制度和有關的環保法規，切實做好工程污染防治措施和生態保護措施的前提下，從環保角度分析，本工程的建設是可行的。

　　五、公眾參與工作方案

　　（1）公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設項目的了解，本次環評通過公眾參與調查問卷方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設情況的疑慮，進而了解公眾對該項目的態度，以及公眾對項目關心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環境影響報告書中，為建設單位及環境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目的規劃設計更趨完善。

　　（2）執行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環評期間環評單位協助建設單位編制了項目調查問卷，并按照《新疆維吾爾自治區建設項目環境影響評價公眾參與管理規定(試行)》規定，確定了公眾意見調查的范圍。調查過程由建設單位進行。

　　（3）工作時間表

　　在本項目網絡公示結束后進行現場公眾參與調查問卷的發放和收集。計劃調查時間為5個工作日，整理統計分析時間為5個工作日。

　　（4）公眾代表選取方式、代表數量或代表名單

　　公眾參與調查的空間范圍不小于環境影響評價范圍(按各環境要素最大影響范圍考慮)，并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區的基層組織代表、人大代表、政協委員和有關專家等。書面問卷調查表發放，應根據各敏感目標分布情況，確定書面問卷調查表的發放數量，本次公眾參與調查問卷的發放數量應不少于300份。回收的有效書面問卷調查表數量應大于發放總量的90%。

　　（5）信息公開方式

　　2017年5月2日在新疆維吾爾自治區環保廳網站進行了項目環評公眾參與第一次網上公示，公示時間為10天，公示期間未收到反饋意見。

　　項目環評公眾參與第二次信息公示繼續在新疆維吾爾自治區環保廳網站進行，向公眾公告項目的環境影響信息。

　　（6）公眾意見調查方式

　　采取現場發放公眾參與調查問卷的方式進行調查。

　　（7）信息反饋的安排等

　　公眾參與向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環境問題，在信息公開和公眾意見調查的過程中，明確公開了項目建設方及環評單位的聯系方式。項目單位和環評單位設專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　評價單位將在本項目環境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向工程的建設單位、設計單位和有關部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　六、公眾查閱環評報告的方式和期限

　　（1）查閱與索取方式

　　公眾可發郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設單位或環境影響評價機構聯系進行索取報告書和公眾調查表。

　　（2）查閱期限和意見反饋方式

　　期限：公眾參與環境信息公開10個工作日內;

　　方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發回公眾調查表或提交書面意見。

　　（3）聯系方式與地址

　　建設單位及聯系方式

　　項目建設單位：福海縣明進礦業開發有限責任公司

　　通訊地址：福海縣濟海公路              郵政編碼：836400

　　聯系電話：18609066786                 聯系人：李宏樂

　　電子郵件：372302175@qq.com

　　環評單位及聯系方式

　　環評單位：重慶九天環境影響評價有限公司

　　通訊地址：重慶市長壽區鳳城街道向陽路2號18-12號

　　郵政編碼：401220               聯系電話：18599173873

　　聯系人：李岑

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　本項目進行環境影響評價過程中按照《環境影響評價公眾參與暫行辦法》及自治區環保廳《關于發布<新疆維吾爾自治區建設項目環境影響評價公眾參與管理規定（試行）>的通知》（新環評價發【2013】488號）要求，廣泛征詢關心該項目建設的所有社會人士對本項目的意見和建議，并將對公眾意見進行反饋。本項目公眾參與調查征求公眾意見的主要事項如下：

　　（1）對建設項目的了解程度；

　　（2）對建設項目所在地環境現狀的看法；

　　（3）對空氣環境質量影響的認可程度；

　　（4）對地表水環境質量影響的認可程度；

　　（5）對地下水環境質量影響的認可程度；

　　（6）對聲環境質量影響的認可程度；

　　（7）對固體廢物環境影響的認可程度；

　　（8）對生態環境影響的認可程度；

　　（9）對環境風險防控措施的認可程度；

　　（10）對項目建設必要性的認可程度；

　　（11）對項目減緩不利環境影響的環保措施的意見和建議；

　　（12）對項目建設最關心的問題；

　　（13）是否同意項目建設；

　　（14）對建設項目環保工作的預期。

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　社會公眾可以通過以上聯系方式，向建設單位或環評單位工作人員以口頭建議、發送信函、傳真、電子郵件等方式，發表對工程及環評工作的意見看法，并可以索取和查閱該項目環境影響評價報告書。

　　九、公眾提出意見的起止時間

　　自本公告發布之日起十個工作日內。

　　福海縣明進礦業開發有限責任公司

　　2017年5月17日